유니크레디트의 코메르츠방크 인수, EU 승인 문턱 넘어

이탈리아 유니크레디트가 독일 코메르츠방크를 인수하기 위한 유럽연합 경쟁 당국의 조건 없는 승인을 받을 것으로 알려졌다. 심사 시한은 11월 16일이며, 유럽중앙은행은 지난달 유니크레디트가 지분 30%를 넘어 추가로 확대하는 것을 이미 승인했다. 남은 인허가가 마무리되면 유니크레디트는 코메르츠방크 의결권 약 50%를 확보해 경영권을 행사할 계획이다.

이번 거래는 단일 통화권 안에서도 국가별 규제와 정치적 이해 때문에 드물었던 대형 은행 간 국경 결합이라는 점에서 주목된다. 유럽 당국은 미국 대형 은행과 경쟁할 수 있는 규모의 금융기관을 만들 필요성을 강조해 왔다. 양사가 결합하면 독일 기업금융과 이탈리아·중부유럽 사업망을 연결할 수 있지만, 통합 비용과 중복 지점 정리 문제도 뒤따른다.

가장 민감한 쟁점은 독일 정부의 영향력과 고용이다. 독일 정부는 2009년 구제금융으로 취득한 코메르츠방크 지분을 13.3% 보유하고 있다. 당시부터 유지된 감독이사회 두 자리를 계속 확보하려는 입장인 반면, 유니크레디트는 주주 대표 10명 전원을 직접 선임하길 원한다. 독일 측 협상 초점은 일자리와 중소기업 대출, 프랑크푸르트 본사와 상장 유지로 옮겨가고 있다.

경쟁 승인이 거래의 종착점은 아니다. 감독이사회 구성에 관한 법적 논란은 합병 심사와 별도로 남을 수 있고, 실제 통제권 이전 뒤에는 회계·위험관리 체계의 통합과 직원 협의가 필요하다. 이번 인수가 순조롭게 진행되면 다른 유럽 은행의 국경 간 인수에도 선례가 되지만, 지역 고용과 금융 접근성을 해치지 않는다는 구체적 약속이 거래의 정치적 수용성을 좌우할 가능성이 크다.

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