재외동포청 세종 이전 논란…인천 시민사회 반발 확산

재외동포청 세종 이전 논란…인천 시민사회 반발 확산

재외동포청을 인천 송도에서 세종으로 옮기는 계획을 둘러싸고 인천 지역의 반발이 커지고 있다. 인천의 시민단체 29곳은 이전 방침을 철회해 달라는 청원을 관계 부처에 제출하고, 여야와 시민사회가 함께 참여하는 대응 활동을 추진하겠다고 밝혔다.

재외동포청은 전 세계 동포 정책과 민원 서비스를 담당하는 외교부 산하 기관으로 2023년 6월 송도에서 문을 열었다. 당시 인천은 광주, 제주 등과 유치 경쟁을 벌였고, 인천국제공항을 통한 접근성과 한국 이민사의 출발지라는 상징성을 앞세웠다. 개청 약 3년 만에 이전 논의가 나온 만큼 절차와 정책 연속성이 논란이 됐다.

인천은 1902년 102명의 한국인이 제물포항을 떠나 하와이로 향한 일을 근대 공식 이민의 출발로 강조해 왔다. 월미공원에는 한국이민사박물관도 있다. 지역 단체들은 이런 역사적 배경과 해외 방문자의 이동 편의를 고려해 송도에 기관을 둔 결정이 내려졌는데, 충분한 의견 수렴 없이 바꾸면 설립 취지가 훼손된다고 주장한다.

반면 정부기관의 세종 집적은 부처 간 협업과 행정 효율을 높일 수 있다는 논리가 있다. 재외동포청 업무는 교육, 병무, 법무, 국내 정착, 선거 등 여러 부처와 연결돼 있어 물리적 거리를 줄이는 장점이 있을 수 있다. 그러나 해외 동포가 직접 이용하는 민원 창구의 접근성이 떨어질 가능성도 함께 검토해야 한다.

이전 논쟁은 청사의 위치를 넘어 재외동포 행정의 우선순위를 묻고 있다. 정책 조정 기능과 현장 서비스 기능을 한곳에 둘지, 일부 기능을 나눌지도 선택지다. 정부가 비용, 민원 이용량, 해외 방문 동선, 부처 협업 효과를 공개하고 동포사회 의견을 수렴해야 논란을 줄일 수 있다. 최종 결정에는 이전 비용과 서비스 공백을 막을 구체적 계획이 뒤따라야 한다.

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